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所属分类：各地政策
近年来，绿色发展理念已深入人心，推动制造业绿色低碳发展是落实“双碳”目标、推动污染防治的重要举措。《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》中提出，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，加快形成节约资源和保护环境的产业结构和生产方式，坚定不移走绿色低碳的高质量发展道路。
“十三五”时期，北京市制造业通过不断调整优化产业结构，推进能源清洁化改造，大力实施绿色制造工程，绿色发展水平显著提升。“十四五”时期是立足新发展阶段，推进制造业绿色低碳转型和高质量发展的关键时期，北京市制造业进入大力发展高精尖产业和存量企业疏解整治提升并重的新发展阶段。。2022年6月，北京市经济和信息化局印发了《北京市“十四五”时期制造业绿色低碳发展行动方案》(以下简称《方案》)，对“十四五”时期北京市制造业绿色低碳发展作了相关安排部署，《方案》提出了7大行动22项任务。
目标任务：能耗下降12%、碳排放下降20%、用水量下降10%
《方案》提出了“十四五”时期的工作目标：节能降碳方面，工业能源消费总量达到本市要求，万元工业增加值能耗比2020年下降12%以上，万元工业增加值碳排放比2020年下降20%左右；节水方面，万元工业增加值用水量比2020年下降10%以上，工业用水重复利用率保持在95%以上；绿色制造示范创建方面，绿色工厂累计达到150家，绿色供应链管理企业累计达到30家。
优化产业结构，水泥产能减压30%
《方案》提出，推进一般生产制造环节疏解退出，以更高、更优标准持续推进绩效水平低的一般生产制造环节调整退出，按期淘汰退出相关污染行业和生产工艺。严控、压减在京石化生产规模和水泥产能，水泥产能压减30%以上。同时大力发展科技含量高、资源能源利用效率高、污染和碳排放强度低的高精尖产业，做大生物医药产业，做强集成电路、智能网联汽车、智能制造与装备产业，积极发展新能源、新材料、新能源汽车、节能环保等绿色产业，带动全市制造业产业结构绿色化。严格项目准入条件，汽车、电子、医药等重点行业新建项目应对标能效、水效、碳排放和清洁生产标杆水平设计建设。
节能降碳，加大可再生能源利用比例
在制造业企业节能降碳方面，《方案》提出推进用能结构低碳化，提高能源利用效率，强化能耗和碳排放双控。有序推进有条件的企业使用电能替代化石燃料。加大光伏、光热、地热等可再生能源利用比例，企业新建建筑应安装太阳能系统，鼓励既有企业建筑屋顶实现光伏发电“应用尽用”。探索氢能在制造业原燃料替代、储能、货运、非道路移动机械等领域的应用。严格控制能耗强度、二氧化碳排放总量和强度，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制指标。统筹产业布局、结构调整与节能审查、可再生能源消纳考核、能耗与碳排放双控政策，督促重点用能单位强化节能管理，完善节能降碳约束性指标管理。
打造一批环保领域专精特新“小巨人”企业
专精特新“小巨人”企业是近年来国家大力支持的企业。值得关注的是，《方案》提出了促进节能环保产业发展，加强节能、节水、环保、清洁生产、资源综合利用等领域共性技术研发，支持绿色低碳装备装置、仪器仪表和控制系统研发创新，打造一批节能环保领域专精特新“小巨人”企业。聚焦大气污染防控、节水和水环境综合治理、节能与环境服务业、污染场地与土壤修复、现代化能源利用等重点领域，推动京津冀区域产业互联、资源共享、场景示范，逐步完善节能环保产业创新链、产业链、供应链。面向京津冀区域加大高效节能、节水、污染防治等先进适用工艺技术装备推广应用。
