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黄河是中华民族的母亲河。保护好黄河流域生态环境、提升流域生态系统质量和稳定性,让黄河成为造福人民的幸福河意义重大。
黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略即将满三年,三年来,山东省作为沿黄河省份,多举措推动黄河流域生态保护和高质量发展,并取得了积极成效。
2022年8月31日,山东省人民政府举行新闻发布会,介绍三年来,山东推动黄河流域生态保护和高质量发展取得新成效的相关情况。
发布会上,相关负责人介绍,自2019年9月份以来,山东着力推动黄河战略落地落实,强化机制创新,成立省委、省政府主要负责同志任组长的领导小组,突出上下贯通、横向联动,构建“省负总责、市县落实”的工作推进机制。
期间,山东省强化规划引领,印发了山东黄河战略发展规划、省“十四五”实施方案,组织编制生态环保、水利建设、黄河文化保护传承等9个专项规划,制定金融支持黄河流域生态保护和高质量发展指导意见等若干政策措施,构建形成较完善的规划政策体系。同时强化项目支撑,建立省级黄河战略重点项目库,分年度谋划推进重点项目建设。比如,今年集中实施350个项目,年度投资超过1700亿元,目前已完成超1000亿元。强化协调联动,推动建立黄河流域生态保护和高质量发展省际合作联席会议制度,牵头成立黄河流域科创联盟、产教联盟、要素市场化交易联盟以及各类合作平台、高峰论坛等。今年,7大类60个合作项目、44个重大活动稳步推进。牵头建立黄河流域海关关际一体协同机制,建设内陆港30个,黄河流域出口货物境内段综合运输成本下降20%。
三年来,山东省着力提高水资源安全保障能力。重点推进黄河下游“十四五”防洪工程,完成流域面积3000平方公里以上骨干河道和128条中小河道防洪治理、2420座病险水库的除险加固,全面完成黄河滩区脱贫迁建工程等。我们还颁布山东省节约用水条例,完成沿黄9市65处引黄灌区农业节水工程建设,制定涵盖174个行业类别的1045个用水定额,用水效率保持全国领先水平。
同时,山东省注重环境污染综合治理,与河南省签订《黄河流域(豫鲁段)横向生态保护补偿协议》,在全国率先实现县际流域横向生态补偿全覆盖,实施城市建成区雨污合流管网和黑臭水体清零、城市污水处理厂提标“两清零、一提标”行动,黄河干支流17个国控监测点位达到或好于Ⅲ类水体的比例提高到88.2%。
此外,山东还着力打造黄河下游绿色生态廊道。突出黄河三角洲湿地保护修复,全力创建黄河口国家公园,顺利完成8项创建任务,累计向黄河三角洲自然保护区补水10.5亿立方米,鸟类由187种增加到371种,成为东方白鹳全球最大繁殖地。突出沿黄重点区域生态治理,统筹河道治理、堤防加固、水土保持等工程建设,沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护修复、南四湖湿地保护恢复等成效显著,沿黄地区生态功能全面提升。