打好净土保卫战 青岛市土壤污染防治先行区建设工作有序推进

　　开展土壤污染防治先行区建设是贯彻落实习近平总书记关于“强化土壤污染管控和修复，有效防范风险，让老百姓吃得放心、住得安心”重大部署的重要举措，也是落实《土壤污染防治法》的重要载体。作为全省唯一获批开展全国“十四五”土壤污染防治先行区建设的城市，我市认真谋划、积极探索，先行区建设工作顺利开展、有序推进。
 

　　一、印发工作方案，明确目标成果
 

　　为确保先行区建设能够在关键问题上取得突破，在全国打造可复制、可推广的“青岛样板”，在省生态环境厅的全方位指导下，市生态环境局选取国家级高水平技术支撑单位，编制并报市政府印发《青岛市“十四五”土壤污染防治先行区建设方案》。方案突出问题导向、目标导向和结果导向，围绕“土壤污染重点监管单位源头预防、建设用地准入管理和土壤污染状况调查质量监督检查”三个任务方向，设置了2023年中期目标和2025年终期目标，确定了3方面任务，共10项措施25项目标成果，力争抓重点、破难点、出亮点，实现建设用地全生命周期监管。
 

　　二、成立工作专班，强化组织协调
 

　　为切实加强组织领导，推进土壤污染防治先行区建设，市政府成立由分管副市长任组长，市生态环境局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市农业农村局等单位为成员的土壤污染防治先行区建设工作专班，并制定专班工作规则。通过定期召开会议、调度工作进展情况，切实强化部门协作，严格责任落实，形成工作合力，研究解决先行区建设过程中遇到的问题，高效落实先行区建设各项工作任务。
 

　　三、制定任务清单，细化职责分工
 

　　为抓好土壤污染防治先行区建设任务推进，青岛市成立了由生态环境部土壤中心、省生态环境厅土壤中心以及市环科院组成的三级联动技术组，为先行区建设提供技术支撑，及时解决先行区建设过程中技术难题，组织对先行区建设方案进一步细化分解，梳理出先行区建设问题清单、任务措施清单、责任清单、成果清单与年度任务清单，明确各成员单位任务分工和时限要求，作为指导帮扶推进先行区建设的重要抓手，推进先行区建设。
 

　　四、抓好任务推进，积累试点经验
 

　　2022年先行区建设年度任务清单共26项任务，我市认真谋划，截至目前已全面展开。完成全国初步调查全过程监督检查和质控APP试点，作为国家选取的两个试点城市之一，我市积极探索土壤污染状况初步调查全过程信息实时采集、全流程监督检查信息化、可视化APP试点经验，将调查报告质量审查由末端审核转变为全过程监督检查，提升调查质量，保障用地安全，为国家出台制定调查质量监督检查文件提供重要支撑。
 

　　开展全省首个土壤污染修复分阶段效果评估试点，探索化解建设用地土壤污染风险管控和修复与土地开发进度矛盾有效途径。建立年度建设用地土壤污染状况调查名单，对调查名单地块和重点项目实施“一对一”、“点对点”的专门对接帮扶，指导优化土壤污染风险管控和修复工作流程。另外，土壤污染重点监管单位隐患排查、污染土壤转运联单制度等试点工作正在有序推进。
 

　　下一步，青岛市生态环境局将继续抓好试点工作推进，高质量建设土壤污染防治先行区，为全国、全省土壤污染防治工作提供可复制、可推广的“青岛样板”。
 
 

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