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所属分类:各地政策
上海市水务局关于印发《本市排水管线安全排查和整治工作方案》的通知
沪水务〔2022〕678号
各区水务局:
现将《本市排水管线安全排查和整治工作方案》印发给你们,请认真按照执行。
上海市水务局
2022年8月31日
附件
本市排水管线安全排查和整治工作方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022-2025年)的通知》(国办发〔2022〕22号)的文件精神,根据《关于印发<本市地下管线安全排查和整治工作方案>的通知》(沪建设施联〔2022〕151号)、《上海市水务局关于加快本市排水管道检测、修复和改造工作的意见》(沪水务〔2022〕128号)的工作要求,为进一步加强城市排水管道设施建设与管理,更好指导落实本市城镇公共排水管线安全排查和整治工作任务,结合当前排水行业工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,坚持“人民至上、生命至上”重要理念,坚持适度超前进行基础设施建设和老化更新改造的思路。深入践行人民城市重要理念,按照“查隐患、促整改、保安全、建长效”的原则,加快推进排水主管检测、修复或改造,强化隐患管理,提升城市安全韧性,牢牢守住城市运行安全底线,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
二、工作目标
到2022年底,完成已排查出的排水管道隐患整治工作。到2023年底,基本完成全市现状管龄10年以上主管检测及修复工作,基本形成“滚动排查,动态清零”安全排查和整治工作机制,有效预防“沉管”事故。到2024年底,完善排水管线地理信息系统,形成排水管网监测“一张图”。
三、重点工作及具体安排
(一)隐患排水管道排查整治。各区要全面梳理2016-2021年已检测的排水管道检测成果、管道巡查及养护记录,梳理出结构性缺陷等级达到三级及以上且未完成修复的管段,形成隐患排水管道整治清单。以二季度完成项目批复,三季度开工,12月底前基本完工,确保2022年底前全面完成隐患整治工作为目标,锁定隐患排水管道整治项目清单,制定工作计划,倒排时间节点,挂图作战,每月18日报送项目进展情况,扎实推进相关工作,确保年内按时完成隐患排查整治。
(二)排水病害主管修复与改造。各区要根据排水主管结构检测评估结果,及时跟进修复和改造,鼓励主管检测与修复同步开展。主管管径达到规划标准的应依据《城镇排水管道非开挖修复技术标准》(DG/TJ08-2354-2021)优先采用非开挖修复技术进行修复,未达标主管应结合提标进行改造。排水主管结构性状况评定等级为三级时,应立即组织抢修。需同步扩容改造的,应先行对三级及以上结构病害进行局部修复,并制订改造计划推进实施,消除安全隐患。
(三)强化排查整治过程管理。各区要形成专项工作方案,建立健全专项工作机制,全面推进辖区排水管线安全排查和整治工作。隐患整治工作应符合市地下管线安全排查和整治工作专班的总体要求,统筹掘路及交通组织计划,优化施工方案,减少重复开挖和施工扰民;要加强其他管线隐患整治路段排水管道的检测评估,及时跟进损坏管道的修复工作。市排水事务中心应加强指导,建立信息统计系统,加强实施过程的监督和指导。结构状况检测成果资料(包括检测报告和系统性分析评估报告)和修复改造成果资料,各区应在完成后一月内录入信息管理平台。
(四)建立长效管理机制。各区要围绕“滚动排查,动态清零”目标,进一步完善安全排查和整治工作机制,做好排水管道及附属设施的日常巡视检查。巡视发现或接报路面沉陷以及养护中发现大量泥沙淤积情况后,应于7日内完成管道检测评估,根据评估结果及时跟进修复,检测评估结果和修复计划应于10日内报送市排水事务中心。如发生“沉管”,应立即做好现场围护、交通组织和相邻管线监护,落实临排措施,及时组织抢修,并按照《排水突发事件应急处置预案》即时报送事故信息。市排水事务中心应完善排水管线地理信息系统,收集隐患治理和智能感知信息,形成排水管网监测“一张图”。
四、工作要求
(一)组织保障,压实主体责任。各区党委、政府是排水管线安全排查和整治工作的责任主体,各区要高度重视并扎实开展排水管道检测、修复及改造工作,分解细化任务清单,严格落实主体责任。
(二)资金保障,落实修复改造任务。各区应加大财政投入力度,切实落实排水管道检测、修复和改造资金投入,确保资金投入与“十四五”任务相匹配。
(三)实事求是,确保信息真实有效。各区负责上报排水主管检测和修复推进信息,做好信息报送更新工作,各单位应明确专人负责信息联络,严格执行对排查改造工作数据录入、复核、报送等环节的审批制度,确保上报信息、材料真实有效,统计报表、工作总结等材料一律加盖公章。
(四)综合施策,加强隐患处置管控。针对本市排水管线安全排查和整治过程中,发现的重大隐患管道要立行立改,销项管理,如不能立即改造的,要落实好应急管控措施,确保运行安全。
原标题:上海市水务局关于印发《本市排水管线安全排查和整治工作方案》的通知