政策解读:《青海省“十四五”节能减排实施方案》

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  近日,青海省政府印发《青海省“十四五”节能减排实施方案》,旨在扎实有序推进节能减排工作,切实提高能源利用效率,持续改善生态环境质量,全面完成“十四五”节能减排约束性目标任务,促进经济社会发展全面绿色转型。
 
  《实施方案》以习近平生态文明思想和习近平总书记考察青海重要讲话精神为指引,紧扣“三个最大”省情定位,准确把握“三个安全”战略定位,将节能减排工作贯穿于青海经济社会发展全过程和全领域,强化能耗强度约束性指标管理,有效增强能源消费总量管理弹性,严格执行主要污染物排放总量控制制度,推动能源利用效率大幅提高,实现节能降碳减污协同增效、生态环境质量持续改善。
 
  对标国家《“十四五”节能减排综合工作方案》,结合我省节能减排实际,《实施方案》明确了“十四五”时期节能减排工作的总体要求、主要目标、重点工程、政策机制和保障措施,对于确保完成“十四五”节能减排任务,助力实现碳达峰碳中和将提供重要支撑。
 
  坚持目标导向,找准工作发力点。
 
  紧盯目标、把牢节点,提出到2025年,完成全省单位国内生产总值能源消耗比2020年下降12.5%的基本目标,力争完成下降14.5%的激励目标;化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达到0.48、0.03、0.55、0.15万吨。通过不懈努力,能源消费总量得到合理控制,节能减排政策体系更加完善,重点行业能源利用效率和主要污染物控制水平显著提升,全省经济社会发展绿色转型取得明显成效,不断夯实如期实现碳达峰碳中和目标的基础。
 
  聚焦重点任务,明确施工路线图。
 
  立足实际、高点谋划,围绕重点行业绿色升级、园区节能环保提升、城镇绿色节能改造、交通物流节能减排、公共机构能效提升等方面制定了“一揽子”任务措施,构建形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。
 
  完善政策机制,强化制度执行力。
 
  扭住关键、精准施策,把落实政策、健全机制作为检验节能减排工作成效的重要标尺,全面兑现能耗双控政策,严格执行污染物排放总量控制制度,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展,强化政策支撑,加强基础能力建设,协同推进,共同发力,扎实细致做好节能减排工作。
 
  狠抓工作落实,打好协力攻坚战。
 
  强保障、促成效,将节能减排作为推进生态文明建设、促进经济社会可持续发展的长期优先任务,从加强组织领导、强化监督考核、开展全民行动等方面压实节能减排的保障措施,力促各项任务落地见效,确保约束性目标的“指挥棒”作用得以有效发挥,为“四地”建设“蓄势”,为高质量发展“赋能”。
 
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