深化“无废城市”建设 擦亮“生态文明”底色 ——杭州上城区全力打造“无废城区”建设样板

　　自全域“无废城市”创建启动以来，上城区以绿色发展引领“两山”实践，全区域、全行业、全方位推进固体废物污染防治工作，深化“无废工厂”“无废学校”“无废医院”等无废基本单元建设，推动形成绿色发展方式和生活方式，奋力打造“无废城市”建设样板。
 

　　一、强化政府引领，以“无废细胞”建设促源头减量化。
 

　　区“无废办”充分结合上城区域发展实际，深挖源头减量内在潜力，引导支持辖区企业、学校、医院在固体废物减量化、资源化上做文章。奥的斯机电电梯有限公司将“无废工厂”理念融入企业生产具体环节，利用自动生产线对接MES制造执行信息系统，通过原材料数据自动拆分、配置数据自动获取、原材料规格优化选择等方式，实现原材料利用率由85%提高到96.5%，每年减少钣金废料300吨。自主研发应用无焊接设计和一体化成型加工工艺，以铆接替代传统焊接，以预涂钢板代替喷塑工艺，在节约成本、提高质量的同时实现绿色生产。目前，上城区已高质量建成“无废学校”“无废医院”等特色“无废细胞”36个，以点带面推动形成社会参与、全民共享的“无废城市”模式。今年来，上城区固体废物源头减量成效明显，生活垃圾实现零增长，47.92万吨，同比减量0.66%。
 

　　二、强化数字引航，以“危废平台”建设促管理智慧化。
 

　　上城区紧扣危险废物闭环监管“一件事”改革要求，开发危险废物智管服务平台应用场景，运用物联网、大数据技术，实现危废产、收、储、运等环节实时监控和动态预警，助力危险废物全流程信息化监管与闭环处置，统筹有限执法资源，实施精密智管和精准服务，不断提升危险废物监管能力。今年以来，已利用危废平台集成服务，完成160家危险废物产生单位摸底核查、现场诊断、合规指导和整改督导，服务企业759人次，完成问题整改1139项。同时，结合上城区产废行业特点，编制《杭州市上城区机动车维修行业危险废物规范化管理服务指南》，指导企业做好危废规范化、精准化、智慧化管理，降低企业运营成本的同时减少违法风险。
 

　　三、强化市场引导，以回收体系建设促资源循环化。
 

　　上城区积极培育骨干企业，通过区、街道、社区三级联动，以集团化思维、市场化运作、网点式服务，打造“再生资源回网点+打包站+分拣中心”的一体化运营模式，全力构建“清道夫”再生资源绿色回收体系。织密回收网络，以每1000户为基准设置回收网点，制定行业团体标准，实现标识、收购价格、计量器具、营业时间、管理制度、着装“六统一”，确保回收网点规范化运营。目前全区已建成网点283个，实现全域覆盖，建成再生资源综合分拣中心7处，今年以来回收再生资源22.45万吨，生活垃圾回收利用率达到60%。
 

　　原标题：深化“无废城市”建设 擦亮“生态文明”底色 ——杭州上城区全力打造“无废城区”建设样板