《贵州省人民政府办公厅关于贯彻落实计量发展规划（2021-2035年）的实施意见》政策解读

　　省人民政府办公厅印发《关于贯彻落实计量发展规划(2021-2035年)的实施意见》(黔府办发〔2022〕30号)(以下简称《实施意见》)，为便于全省各地各有关部门和社会各界更好理解相关内容，认真落实《实施意见》，现将有关政策解读如下。
 

　　一、《实施意见》出台背景和重要意义
 

　　计量是关于测量及其应用的科学，是科技创新、产业发展、国防建设、民生保障的重要基础，是质量强国的重要基石。以习近平同志为核心的党中央高度重视计量工作，习近平总书记就加强计量体系和能力建设多次作出重要指示，强调“计量是构建一体化国家战略体系和能力的重要支撑。”2021年12月，国务院印发《计量发展规划(2021-2035年)》(国发〔2021〕37号)(以下简称《规划》)，要求各地制定具体的实施方案或意见。
 

　　当前我省已进入高质量发展阶段，建设“四区一高地”和质量强省等战略任务叠加，对计量工作提出新的要求，迫切需要基础性、战略性文件进行指引。为全面贯彻落实《规划》，推动我省计量事业高质量发展，我们制定了《实施意见》。
 

　　《实施意见》的印发，对我省加快构建现代先进测量体系，提升计量科技创新能力，优化计量服务供给，推进计量监管提质增效，形成全社会共建、共治、共享的计量发展新格局具有十分重要的指导作用。
 

　　二、主要内容
 

　　《实施意见》包括总体要求、重点任务、组织保障、附件四个部分。
 

　　(一)总体要求。主要明确了指导思想和工作目标，全面贯彻了党的二十大精神和质量强省建设有关要求。到2025年，计量在助推贵州经济社会高质量发展、构建现代化经济体系中的地位和作用日益凸显，部分领域计量科技创新力、影响力达到国内先进水平，形成不少于20项专用计量测试方法和技术规范，建立不少于50项社会公用计量标准，建立不少于50项企事业单位最高计量标准。到2035年，计量科技创新水平与计量保障能力大幅提升，建成满足我省高质量发展需求的计量治理体系，着力推进计量治理能力现代化，形成不少于20项具有自主知识产权的科研成果，研制不少于10项标准物质，建成8家国家级、省级产业计量测试中心，省级强制检定项目建标覆盖率达到95%以上。
 

　　(二)重点任务。聚焦“四区一高地”、产业发展和质量强省建设等领域发展需求，从“加强计量基础研究，推动创新驱动发展”“强化计量应用，服务重点领域发展”“加强计量能力建设，赋能高质量发展”“加强计量监督管理，提升计量监管效能”四个方面提出了25条具体工作措施和任务。
 

　　(三)组织保障。主要包括加强组织领导、加强政策支持、加强协调联动、加强宣传引导四个方面。
 

　　(四)附件。计量工作是一项长期性、基础性工作，需要各地各有关部门形成工作合力，共同推动落实。《任务分工表》将重点任务、组织保障结合各地各有关部门职责进行责任分解、细化实化，明确了责任单位、完成时限等。
 

　　三、《实施意见》特色亮点
 

　　《实施意见》以推动高质量发展为统揽，以推进质量强省建设为中心，以构建符合我省高质量发展需求的现代先进测量体系为目标，提出“加强计量基础研究”和“强化计量应用”两个“引擎”，“加强计量能力建设”和“加强计量监督管理”两个“轮子”，实现双引擎同频驱动、双轮子同步前行，推动贵州计量工作高质量发展。
 

　　(一)加强计量基础研究，推动创新驱动发展。《实施意见》聚焦“四区一高地”建设，加强计量基础与前沿技术研究，推进前沿技术与计量技术的融合，形成一批具有自主知识产权的计量科研成果，解决复杂环境下测不准、测不全、测不了的计量技术瓶颈。《实施意见》以产业需求为导向，加强关键共性计量技术攻关，同时推进智能化、网络化技术在计量领域的研究与应用，建立符合我省发展实际的量值传递溯源体系。《实施意见》强化产、学、研、用合作，将计量科技创新内容纳入科技计划申报指南，构建良好的计量科技创新生态。
 

　　(二)强化计量应用，服务重点领域发展。《实施意见》围绕我省十大工业产业、12个农业特色优势产业、生活性服务业和生产性服务业，不断夯实计量技术基础，不断提升支撑保障能力，不断完善量值传递溯源体系，加快构建现代先进测量体系，以支撑先进制造与质量提升、支撑生态文明建设、支撑双碳目标实现，更好更准服务人工智能与智能制造发展、数字贵州建设、安全生产、大众健康等。
 

　　(三)加强计量能力建设，赋能高质量发展。《实施意见》通过加强标准物质研制应用、计量标准的建设与管理，不断完善企业计量体系，健全我省计量基础设施网络。推动区域计量协调发展，加快推进计量与标准、检验检测、认证认可的协同创新，深入推进质量基础设施“一站式”服务等措施，服务贵州高质量发展。
 

　　(四)加强计量监督管理，推动计量监管效能提升。《实施意见》通过完善计量法规体系、推动计量监管制度改革、强化民生计量监督管理、推进诚信计量分类监管、加强计量执法体系建设，持续推进计量的法制监管、信用监管、智慧监管水平，着力推进计量治理体系和治理能力现代化建设。
 

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