政策解读 | 《关于生态环境系统服务保障防疫工作的十项措施》

　　 近日，省生态环境厅印发了《关于生态环境系统服务保障防疫工作的十项措施》(以下简称《十项措施》)，现将主要内容解读如下：
 

　　一、出台背景
 

　　医药产业是关系国计民生、经济发展和国家安全的战略性产业，是健康中国建设的重要基础。“十三五”以来，医药产业迅速发展，供应保障水平不断增强，在新冠疫情防控中做出了突出贡献。为进一步深化生态环境领域“放管服”改革，提升医药产业生态环境管理水平，提出了助推医药产业高质量发展的措施，在此背景下，起草了《十项措施》。
 

　　二、决策依据及目的
 

　　面对新形势新要求，严格落实省委、省政府工作部署，推动我省医药产业全面绿色低碳转型，并加快实现高质量发展。
 

　　三、主要内容
 

　　《十项措施》主要涉及五方面内容。
 

　　（一）建立涉防疫单位和项目服务清单。从联络员制度、项目清单、专人服务等方面提出措施。
 

　　（二）进一步提升涉防疫项目环评服务效能。主动服务，提出“零接触”现场踏勘、“不见面”技术审查、审批绿色通道等，服务防疫项目尽快落地见效。
 

　　（三）进一步提升涉防疫项目排污许可服务效能。从压缩办理时限、开展政策宣传等方面提出服务措施。
 

　　（四）积极推进涉防疫行业清洁生产。从开展清洁生产的条件、纳入正面清单、先进技术和装备等方面提出了服务措施。
 

　　（五）落实涉防疫单位重污染天气应急管理要求。对A级医药企业以及列入保障类的承担疫情防控特定任务的医药企业、B级及以下企业提出了不同的管理要求。
 

　　（六）加大对涉防疫项目的生态环保资金支持力度。从大气污染深度治理生态环境保护资金、优先纳入省环保金融项目库、在资金项目申报等方面提出的支持措施。
 

　　（七）保障危险废物利用处置能力充足。聚焦医药产业危险废物利用处置，从更新危险废物经营许可证颁发情况，公开危险废物经营单位名称、地址、联系电话、核准经营方式、核准经营类别等信息，有效保障医药企业危险废物利用处置能力充足和渠道畅通。
 

　　（八）优化涉防疫单位生态环境检查监管方式。对清单内医药企业“非请勿扰”。对市场监管领域信用风险高或环境管理水平高、信用评价好、环境风险较低的企业采取不同的执法方式、监管模式。特别对环境问题较小的，指导企业立行立改；对符合轻罚、免罚情形的，依法减免处罚并督促整改。
 

　　（九）建立生态环境问题应急处置机制。从解决生态环境保护领域的特殊困难角度提出的服务要求。
 

　　（十）高度重视生态环境领域涉防疫舆情处置。从生态环境领域涉防疫舆情处置角度提出了服务要求。
 

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