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所属分类:各地政策
当前,全球正经历以变暖为突出特征的气候变化。气候变化已经并将继续对人类生存与发展构成严重威胁和挑战,采取积极措施应对气候变化已成为全球共识。我国一贯坚持减缓和适应并重,实施积极应对气候变化国家战略。
四川省地处青藏高原向长江中下游平原的过渡地带,是长江、黄河上游重要生态屏障和水源涵养地,气候、地形、地貌、地质等环境复杂多样,野生动植物资源种类繁多,滑坡、山洪、泥石流等自然灾害多发频发,气候变化脆弱性较高,极易受气候变化不利影响,是全球气候变化的敏感区和影响显著区。
近日,四川省生态环境厅、省发展改革委、科技厅等17部门(单位)联合印发《四川省适应气候变化行动方案》(以下简称《方案》)。据悉,此《方案》是继去年《国家适应气候变化战略2035》发布后,全国首个发布的省级适应气候变化行动方案。《方案》包括面临形势、总体要求、重点行动、实施保障四个方面20条重点内容。
《方案》首次归纳提出了未来一段时期全省面临的十大气候变化风险。“适应气候变化十大行动”既充分衔接《国家适应气候变化战略2035》,统筹考虑气候变化监测预警和风险管理、自然生态系统适应气候变化、经济社会系统适应气候变化、适应气候变化区域格局构建四方面的要求。同时,又充分结合四川气候风险和工作实际,确保目标一致、协同融合、相互支撑。
《方案》创新谋划了“适应气候变化十大行动”,即气候变化风险监测评估行动、生态系统适应气候变化行动、水资源适应气候变化行动、农业领域适应气候变化行动、基础设施适应气候变化行动、人居环境适应气候变化行动、敏感产业适应气候变化行动、健康领域适应气候变化行动、自然灾害应急和综合治理行动、国土空间气候韧性强化行动。
其中,对于保护水生态环境,《方案》提出严格涉水空间管控,合理划分保护区、保留区、控制利用区和开发利用区。加强重点河湖生态流量监测预警,保障河湖生态流量,适时适度实施生态补水。推进小水电分类整改和日常管理,增强中小河流生态自修复能力。开展金沙江、雅砻江、岷江、嘉陵江等流域水生态系统完整性调查与评价,开展水生生物完整性指数评价,强化水生生物多样性保护和恢复,加强长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区建设。加强湿地生态系统保护修复,开展河流(湖库)健康评价。
能源方面,《方案》要求增强能源行业气候韧性,重点针对高温、冰冻、暴雨等极端天气气候事件,开展气候变化对能源生产、输储、利用的影响及风险评估。根据气候、水文资源和能源需求变化,加快发展风电和太阳能发电,在省内负荷中心、天然气主产区新增布局一批气电项目和应急保障电源,增强水火互济、顶峰兜底能力,加快构建多元开发、充足可靠的电力供应体系。深化煤炭跨省合作,建设煤炭储备基地,加快建设以地下储气库为主、地面 LNG 储罐为辅的天然气储气设施。加强极端天气气候事件下输配电系统保护和应急调度,强化电力设备监测和巡视维护,推动储能、智能电网和数字化等技术应用,完善应急预案体系,提高电力基础设施安全风险预测预警、防御应对和快速恢复能力。
根据《方案》,到2025年,全社会自觉参与适应气候变化行动的氛围初步形成,全国气候适应型发展先行区建设迈出坚实步伐。到2030年,自然生态系统和经济社会系统气候脆弱性明显降低,全国气候适应型发展先行区取得阶段性成效。到2035年,重特大气候相关灾害风险得到有效防控,全国气候适应型发展先行区、气候适应型社会基本建成。