环保与赚钱一手抓!皖吉冀豫川多地释放EOD项目,官方却喊话要谨慎

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  2023行程即将过半,回看年初至目前的项目市场,整体投资稳定且分包较多、偏零散,如上海浦东新区近期启动招标额15亿元道路综合养护项目,金额虽大却被分成了16个标项。然而就在此时,EOD模式却异军突起,在全国遍地开花,预算亦是水涨船高,俨然已是环保领域一颗“闪亮的新星”。
 
  据环保在线不完全统计,仅4月至当前这段时间,山东、安徽、吉林、云南、长春、湖南、河南、四川先后公布了EOD项目招标计划,总预算25~55亿元不等。其中,生态环境治理内容包括水系修复、综合治理、土壤修复、水生态修复等,牵涉细分领域众多,业务庞杂。如:
 
  山东“聊城市高铁新区水系修复与绿色发展EOD项目”,正招募社会投资人,要求最低出资4.9亿元,项目最终总投资预计将达到55.7亿元。聊城市高铁新区消息显示,该项目建设内容有水系修复综合治理、再生水循环利用项目及绿色生态科创谷项目,具体到13.1公里河道清淤疏通、绿化提升与63.4公里再生水管网铺设等。
 
  吉林“长春双阳城区如意湖片区开发基础设施建设项目(EOD模式)”,总预算约21.98亿元,包含生态环境治理工程、如意湖片区旅游项目、如意湖片区基础设施工程、如意湖片区安置配套工程、生态产业项目五大部分。建设总面积256.1公顷,分为30个子项目,且不接受联合体投标。
 
  湖南“张家界永定区EOD项目”,聚焦澧水及其支流的水环境治理问题和流域生态修复问题,明确分出了生态环境治理与关联产业类子项目,投资总额不高于30亿元。其中,环境治理相关工作有污水管网建设、面源污染治理、河道综合治理、湿地生态修复、水土流失治理等,关联产业以休闲旅游、康养度假为主。
 
  以及吉林通化30亿二道江区浑江流域生态修复与产业融合发展EOD项目、河北迁安25亿滦河城区段生态环境导向开发(EOD)项目、云南景洪市30亿“澜沧江、流沙河”流域城区段水生态修复及水生态旅游资源开发项目(EOD)、四川29.5亿元升钟湖综合治理生态环境导向开发模式(EOD)项目……
 
  综合上述项目来看,EOD模式当前主要集中在水生态环境治理方向上,并与旅游产业密切相关,且涉及业务类型较多,包括再生水、河湖修复、河道绿化等。不过,对于各地如火如荼开展EOD模式的情况,中国环境报于近日发布了一则题为《EOD不是万能“筐” 项目选择需谨慎》的文章,无异于向行业发展“泼了一盆冷水”。
 
  该文章中强调,EOD模式中“E”,即环境是基础,相关项目的策划与实施须坚持生态环境保护优先,首要任务是解决突出的生态环境问题,厚植生态产品价值,将生态优势转化为发展优势。然部分地区,却“以EOD模式试点之名,行项目融资之实”,并未充分理解EOD模式的内涵。
 
  “我们要围绕当地突出的环境问题开展项目谋划,而不是无病呻吟。”专家明确表示。