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所属分类：地方新闻
2023年6月1日，江西省委宣传部、省生态环境厅联合举行“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”系列新闻发布会(促进减污降碳协同增效，推动绿色低碳转型发展新闻发布会)。
本次发布会邀请省生态环境厅厅长李军出席新闻发布会，发布2022年江西省环境状况公报，并介绍“促进减污降碳协同增效，推动绿色低碳转型发展”相关工作情况，省生态环境厅党组成员、副厅长龙刚，省生态环境厅副厅长级生态环境监察专员杨鹏，省生态环境厅副厅长级生态环境监察专员罗盛金，省生态环境厅总工程师王琳，宜春市人民政府党组成员、副市长江训开出席发布会，并答记者问。省委宣传部对外新闻处副处长徐承主持新闻发布会。
徐承：各位记者朋友，大家上午好！欢迎出席“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”系列新闻发布会。今天，我们邀请到省生态环境厅厅长李军女士，党组成员、副厅长龙刚先生，副厅长级生态环境监察专员杨鹏先生，副厅长级生态环境监察专员罗盛金先生，总工程师王琳女士，宜春市政府党组成员、副市长江训开先生，请他们介绍我省“促进减污降碳协同增效，推动绿色低碳转型发展”相关情况，并回答大家的提问。下面，先请李军女士作介绍。
李军：各位记者朋友，大家上午好！我们即将迎来六五环境日。今年环境日的主题是“建设人与自然和谐共生的现代化”。围绕这一主题，除了今天的发布会，明后天我们还将首次联合地方政府——宜春市人民政府举办省级主场活动。活动现场将举办习近平生态文明思想学习研讨、全省生态环境保护成就展示、“2023 江西最美环保人”事迹展播、讲好江西生态环保故事工作交流等活动，并举办一起“绿”动·绿色生活节等系列公众参与活动，讲述社会各界参与美丽江西建设生动故事，促进全社会提升生态环境保护意识，积极投身建设人与自然和谐共生的现代化江西伟大实践。欢迎大家持续关注！
下面，我向大家介绍今天发布的2022年江西省生态环境状况公报的主要内容。
2022年，全省生态环境系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位，把握“三新一高”的战略导向，纵深推进国家生态文明试验区建设，深入打好污染防治攻坚战，努力打造美丽中国“江西样板”。全省生态环境质量取得全局性提升，实现了从市域达标向省域优良转变，主要表现为两个“改善”、两个“稳定”、三个“100%”，PM2.5浓度降至27微克/立方米、同比改善6.9%，优良天数比率继续稳定保持中部第1，11个设区城市环境空气质量首次100%达到国家二级标准。国考断面水质优良比例96.2%、同比改善0.7%，国考河流断面100%达到优良，长江干流江西段连续五年、赣江干流连续两年稳定保持在Ⅱ类水质。重点建设用地安全利用率自评为100%，受污染耕地安全利用率、农村污水治理率均超额完成年度任务。全省生态质量指数为75.05、稳居全国前列。
2022年江西省生态环境状况公报主要内容我就简要介绍这些，更多信息和完整数据大家可以查阅公报全文。
接下来，向大家介绍我们以减污降碳协同增效为总抓手，以生态环境高水平保护助推经济社会高质量发展的有关情况。
一是深入打好污染防治攻坚战，不断提升发展效力。我们始终坚持精准治污、科学治污、依法治污。大气方面，着力强化“四尘、三烟、三气”防治，今年1-5月，全省空气质量优良天数比率为95.6%、同比提升0.8个百分点，PM2.5浓度均值为34微克/立方米。水方面，重点开展“入河排污口、饮用水水源地、城市黑臭水体”三项整治行动，今年1-4月，全省国考断面水质优良比例95.5%，鄱阳湖总磷浓度0.06mg/L，全省县级及以上城市集中式饮用水水源地达标率为100%。土壤方面，推行“查、防、控、治、评”五位一体全链条闭环监管体系，今年1-5月，动态更新472家土壤污染重点监管单位，发布76家地下水污染防治重点排污单位，完成394个农村环境整治和37个国家监管农村黑臭水体整治。
二是着力推动绿色低碳转型，不断增强发展动力。我们始终主动服务和融入新发展格局，有力有序助推双碳目标实现。加强与金融机构合作，签订战略合作协议，储备减污降碳项目700余个，将引导5000亿元以上资金进入生态环保领域，助推绿色低碳发展；持续推动碳排放权交易，已完成全国碳市场第一个履约周期配额清缴工作，正在积极推进第二个履约周期配额核定、分配和清缴，年底将完成八大行业重点排放单位2022年度温室气体排放报告核查。始终严把项目环评准入关，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展的同时，深化环评“放管服”改革，为重大重点项目环评落地提供全方位服务，今年以来，全省审批建设项目环评1402个，涉及总投资3441亿元。
三是持续拓展“两山”转换路径，不断激发发展活力。我们始终坚定不移巩固提升绿色生态这个“最大财富、最大优势、最大品牌”。深化生态文明示范创建，做强生态产品价值实现载体，累计创建国家级“两山”实践创新基地8个、居全国第四位，国家生态文明建设示范区24个、居全国第七位。努力把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山，深入实施全省流域横向生态补偿制度，组织各地签订流域补偿协议122份；实施两轮赣粤东江、赣湘渌水跨省流域横向生态补偿，累计下达赣州市、萍乡市补偿资金27亿元和2.22亿元，促进流域生态保护者和受益者良性互动。
四是纵深推进生态环保督察，不断强化发展定力。我们始终用好生态环保督察这把“利剑”，发现并解决生态环境突出问题。建立健全督察制度体系，在全国率先出台省级生态环保督察整改实施细则，配套制定疑难复杂问题帮扶、正反典型案例公开等制度，形成“1+N”制度体系。抓紧抓实督察问题整改，通过实施清单化调度、台账式管理和挂图式作战，第二轮中央生态环保督察反馈的49个需限期整改问题已完成31个；交办的3435件信访件已解决3408件；2018-2022年长江经济带警示片披露的72个问题已完成整改60个。优化完善督察方式，动态调整督察成员人选库，严格执行“一督察、两报告”制度，今年4月，组织对景德镇、新余、赣州、抚州等四地开展了第二轮第三批省生态环保督察，共受理转办736件信访件，已办结或阶段办结724件，曝光典型案例8个。
五是努力提升生态环境治理水平，不断提高发展能力。我们始终强化自身建设，为推动经济社会全面绿色转型提供坚实保障。强化生态环境体制机制建设，开创性探索建立生态环保督察机构与巡视机构、纪检监察机关监督贯通协同机制，顺利推进执法机构规范化建设试点，进一步理顺鄱阳湖流域生态环境监督管理体制机制，生态环保垂改成效显著。强化生态环保能力建设，率先建成全省生态环境监测质量全过程可追溯管理系统，实现辐射应急监测设备配发全覆盖,全面完成市级执法机构装备标准化建设；今年我们将出台全省生态环境系统能力建设三年计划方案，对全省生态环境监测、执法、应急等能力进行全方位提升。强化生态环境法治建设，在全国率先出台了《江西省非道路移动机械排气污染防治条例》，正大力推进《鄱阳湖流域总磷污染防治条例》《江西省生态环境保护条例》《江西省污染源自动监测数据管理条例》等生态环境保护重点领域立法工作，以良法促发展保善治。
各位记者朋友，生态文明建设人人有责，每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者。希望大家能与我们一道，不断促进全民增强节约意识、环保意识、生态意识，共同讲好江西生态文明故事，传播江西生态环境声音，塑造美丽江西良好形象，当好“江西风景这边独好”的代言人，为共建共享人与自然和谐共生的美丽中国“江西样板”而不懈努力。
谢谢大家！
徐承：谢谢李厅长！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。好，开始。
答记者问
中新社：今年4月份，江西省对景德镇市、新余市、赣州市、抚州市开展了第二轮第三批生态环境保护例行督察，请问在这次督察中有哪些做法成效？
李军：感谢记者朋友的提问。今年这批次对景德镇等4个设区市开展的省生态环境保护督察，恰逢我省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展之时，我们坚持把主题教育同督察工作有机结合，以党建红引领生态绿，在学思践悟中汲取奋进力量,以实际行动捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，以实干担当推动督察工作取得初步成效。主要有以下三个特点。
一是持续强化政治引领。始终将习近平生态文明思想宣传贯彻落实工作作为督察的重中之重，做到督到哪里，就宣讲到哪里，落实到哪里，确保督察方向不偏、焦点不散、力度不减，持续传递省委、省政府加强生态环境保护的坚强决心，压紧压实4个设区市各级各有关部门生态环境保护政治责任，推动更加自觉践行“绿水青山就是金山银山”“山水林田湖草沙生命共同体”“人与自然和谐共生”等生态文明理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。
二是不断优化督察方式。在督察方法方面，突出暗访与明察相结合，以大范围的暗查暗访，有效获取第一手问题线索，为集中进驻督察打下坚实基础。在督察人员方面，抽调省发改委、国资委、工信厅等部门业务骨干，进一步增强各领域业务能力保障，提升省直部门对督察工作的参与度。在督察环节方面，注重与被督察地方互动，既肯定工作成效，又指出突出问题，推动形成“督”与“被督”同频共振、相向而行的良好局面。
三是始终保持严的基调。将严的基调贯穿督察始终，真督真察、严督严察，以“文字+图片+视频”的方式，公开曝光了8个突出问题典型案例，强化以案为鉴，形成了有力震慑，取得了良好效果。坚持人民至上，用心用情用力推动督察信访问题边督边改、立行立改，严格落实跟踪回访盯办制度，确保工作成效。目前，4个督察组共受理的736件信访件，已办结或阶段办结724件，一批群众身边的突出环境问题得到有效解决，有力提升了人民群众的生态环境获得感和认同感。
这个问题我就回答到这里，谢谢。
江西卫视：能否介绍一下2022年江西省在坚持生态优先、绿色发展过程中主要环境指标总体完成情况?
龙刚：感谢您的提问。2022年全省生态环境系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神，全力践行“作示范、勇争先”的目标要求，坚持生态优先、绿色发展，纵深推进国家生态文明试验区建设，深入打好污染防治攻坚战，生态环境质量继续保持全国前列、中部领先，稳居“优等生”行列，污染防治攻坚战成效考核连续两年优秀，公众生态环境满意度连续5年稳定攀升，美丽中国“江西样板”迈出新步伐、呈现新气象。
2022年全省主要环境指标持续改善，PM2.5浓度降至27微克/立方米、同比改善6.9%，优良天数比率继续保持中部第1，11个设区城市环境空气质量首次全面达到国家二级标准；国考断面水质优良比例96.2%，同比提升0.7个百分点，再创历史新高。国考河流断面全面达到优良，国考断面水质连续两年达到“十四五”考核目标，长江干流江西段连续五年、赣江干流连续两年稳定保持在Ⅱ类水质；2021年重点建设用地安全利用率为100%，2022年重点建设用地安全利用率自评为100%，受污染耕地安全利用率、农村污水治理率均超额完成年度任务；2021年全省生态质量指数为75.05、稳居全国前列。
党的二十大对生态文明建设又作出了新的重大部署，要求“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，这为新时代生态文明建设注入了强劲动力，为今后开展生态环境保护工作指明了方向，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，美丽江西必将铺展更加壮美的图景。
这个问题我就回答到这里，谢谢。
江南都市报：我们关注到近年来省生态环境厅在推进生态文明示范创建工作方面取得了积极成效，请问今年省生态环境厅将如何持续深化这项工作？
杨鹏：感谢您的提问。目前，全省已建成国家生态文明建设示范区24个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地8个，创建数量保持全国第一方阵。还创建了41个省级生态县(市、区)，36个“绿水青山就是金山银山”省级实践创新基地，进一步擦亮了绿色品牌，厚植了生态底色。2023年，我厅将全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，持续深化生态文明示范创建工作。
一是强化高位推动。坚持把示范创建作为践行习近平生态文明思想的平台载体，打造美丽中国“江西样板”的有力举措，促进高质量发展的重要抓手，实施“点线面”工作法，深入开展生态文明示范创建专项行动，扎实推进示范创建“三大工程”，着力打造一批国家级和省级示范创建典型样板。
二是强化指导帮扶。指导各创建地区以示范创建为抓手，根据资源禀赋、区位条件、功能定位等特征，聚焦推动生态产业化和产业生态化、建立健全生态产品价值实现机制、促进低碳绿色发展等方面，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，统筹推进城乡人居环境治理，因地制宜探索符合自身条件的发展战略路径。
三是强化示范带动。引导和激励已命名地区切实发挥示范引领作用，持续探索“守绿换金、添绿增金、点绿成金”等转化模式，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，努力形成更多可复制、可推广的经验成果，为全省乃至全国生态文明示范创建提供有益借鉴。
四是强化宣传引导。大力开展示范创建典型案例征集，及时发掘和总结好的经验做法与特色亮点，不断加大经验交流和宣传推广力度，持续唱响江西生态好声音，讲述示范创建好故事，凝聚全社会共同推进的强大合力，形成人人支持、人人参与、人人享有的良好氛围。
这个问题我就回答到这里，谢谢。
凤凰网：今年年初，生态环境部发布《全国碳排放权交易市场第一个履约周期报告》。请问我省在重点企业碳排放数据质量管理方面有哪些具体举措？
罗盛金：感谢记者朋友的提问。企业碳排放数据质量是全国碳市场健康发展重要基础，也是维护市场信用信心和国家政策公信力的底线和生命线。为此，我们按照生态环境部要求，不断加强重点企业碳排放数据质量管理工作，建立健全我省数据质量管理长效工作机制，取得了积极进展。
一是着力夯实碳排放数据基础。组织全省重点企业按时报送年度温室气体排放报告和月度信息化存证，有序推进年度碳核查工作。根据历史核查、配额调整数据，开展全国碳市场第二个履约周期预分配配额数据审核、报送工作，为全国碳市场第二个履约周期稳定运行奠定坚实的数据基础。
二是精细化提升碳排放数据质量。按照生态环境部工作部署，碳排放数据质量管理已从一年一核查向月度审核和常态化日常监管转变，数据质量管理要及时发现问题、解决问题，将问题消灭在“萌芽状态”。我厅组织第三方技术服务机构，每月定期对发电行业企业月度存证的各项数据进行逐一审核把关，在发现问题过程中加强对企业的帮扶指导。通过三个月的审核，我省企业月度存证一次通过率从0上升到38%，企业碳排放数据管理能力不断提升。
三是创新碳排放数据质量监管方式。我厅联合省市场监管局制定实施《江西省重点企业碳排放数据质量检查工作方案》，每年对全省重点企业碳排放统计核算、计量检测等工作开展全面“体检”，对企业燃煤进行取样检测和存样复检。今年，已初步完成全面排查阶段工作。下一步我们将会对全面排查发现的数据质量问题进行督促整改，对涉嫌弄虚作假的有关问题进行联合处理，震慑弄虚作假行为。
这个问题我就回答到这里，谢谢。
省政府网：近年来，全省生态环境部门积极服务惠企稳岗促投资工作，请问环评工作在优化审批服务、强化重大项目环评保障的同时守住“底线”？
王琳：感谢记者朋友的提问。近年来，省生态环境厅坚决贯彻落实党中央和省委省政府稳增长、防风险、保稳定、惠民生的决策部署，把环评审批作为服务项目建设的前沿阵地，强化环评审批服务效能，助推重点建设项目落地，扎实服务我省经济高质量发展。特别是2021年以来，我厅不断强化环评改革，深入实施了豁免环评、简化环评、打捆环评、告知承诺、容缺审批等一系列改革措施，建立了厅长接待日、重大项目现场帮扶等工作机制，有关工作受到省委、省政府主要领导批示肯定，赢得地方党委政府和园区企业的高度评价。
在服务经济高质量发展的同时，始终坚持多措并举，严守生态环境质量底线，严把项目环境准入关，切实防范生态环境风险。一是强化“三线一单”的绿色引领作用。严格落实全省生态环境分区管控方案，按照全省各地已划分的1030个生态环境分区管控单元的准入清单，进一步规范项目开发建设活动，对于不符合“三线一单”准入要求的项目，一律不予审批。二是强化规划环评的调控约束作用。推动规划环评提前介入各类规划编制，为区域发展宏观决策提出环境保护方面的意见和建议，优化产业布局，指导项目选址，切实发挥规划环评的约束和指导作用。2021年以来已完成规划环评审查42项。三是强化项目环评的准入把关作用。按照减污降碳、绿色发展的要求，严把“两高”项目环境准入关。坚决贯彻《建设项目环境保护条例》“五不批”原则，严格执行国家最新产业政策和环保政策要求，落实落细国家和我省“两高”项目管控规定，对不符合审批条件的项目，坚决不予准入。
这个问题我就回答到这里，谢谢。
江西交通广播：2023年六五环境日省级主场活动首次在宜春举行，请问，这次活动有哪些特色亮点？
江训开：感谢媒体朋友们对宜春生态环境工作的关心和支持，这个问题我来回答。这次活动宜春作为主场来承办主要有以下特色亮点。
亮点一：这次活动第一次在非省会城市举办。今年的六五环境日省级主场活动选择在宜春主办，得到了省政府的高度重视，得到了省生态环境厅的全力支持和关心指导，我们深感责任重大，使命光荣，在宜春市委市政府的高度重视下，已经做好了前期各项准备工作。
近年来，宜春市坚定践行习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，深入打好污染防治攻坚战，生态环境质量不断提升，先后荣获国家卫生城市、中国宜居城市、国家森林城市、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等国家级名片。河湖长制两次获国务院督查激励。“生态卫士”综合执法改革、环境信用修复“代办制”等经验做法入选全国改革典型案例。因此，相信在省生态环境厅的大力支持下，宜春有底气也有信心将这次活动办好办出彩，也相信大家可以通过这次活动全面感受全省各地在生态文明建设方面取得的突出成效，切身感受宜春这座城市的生态之美。
亮点二：这次活动把“绿色生活”主线贯穿始终。在省生态环境厅精心细致的指导下，这次活动将继续采取“1”个主会场+“N”个配套活动模式，重点突出了绿色生活主线，无论是主场活动还是相关配套活动，均围绕“绿色生活”进行策划。在6月2日开展的贴近自然之美 回归绿色生活丨一起“绿”动·绿色生活节活动中我们设置了以绿色为主题的绿色出行、绿色健身、绿色画卷、绿色拓染等4个子活动。在6月3日的主场活动仪式中设置了看地球、望明月、谋和谐、奔梦想等紧扣绿色低碳的主题节目。此外，我们依托宜春锂电新能源产业优势，此次活动用车将全部使用新能源汽车。我们的目的就是更广泛地动员全社会参与生态文明建设、践行绿色生产生活方式。
亮点三：这次活动突出了参与性和实效性。为拓展活动参与面，前期我们通过进机关、进社区、进校园宣传以及利用电视宣传片、电子显示屏、户外实体宣传板等各种媒介，积极营造氛围，在活动当天我们还将进行线上直播，让更多的群众积极参与进来。此外，本次主场活动围绕“建设人与自然和谐共生的现代化”主题，还安排了深入贯彻习近平生态文明思想学习研讨、讲好江西生态环保故事座谈交流等活动，各相关市、县生态环境系统围绕“习近平生态文明思想在江西的生动实践”等主题从多个角度开展典型实践交流，从而达到以研讨促学习，以交流促提升的目的。
总之，宜春市将以承办好此次六五环境日省级主场活动为契机，深入贯彻落实党的二十大精神，以“作示范、勇争先”的担当作为，持续深入推进污染防治攻坚战，加快发展方式绿色转型，奋力打造美丽中国“宜春样板”。
这个问题我就回答到这里，谢谢。
徐承：时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，今天上午的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
