临泉县“三聚焦”织密土壤安全利用防控网

　　为确保群众“吃得放心、住得安心”，临泉县坚持以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，打造全县土壤污染防控网络，扎实推进土壤安全、高效利用的同时，实现经济高质量发展。
 

　　一是聚焦源头化管控，做到“底数清”。
 

　　积极推动土壤污染防治工作多部门联动和信息共享机制，实现全县土壤形成一本账、一屏清。针对皮革、化工等重点行业企业在产或关停腾退用地，开展联合大排摸，动态更新“疑似污染地块名录”，实时跟进土壤污染重点监管单位工作开展及完成情况，提前谋划推进土壤调查和项目布局，已完成3个重点企业地块土壤污染状况调查，移出优先监管名录，土壤环境重点监管企业从2022年7家到2023年增至8家。临泉县启动耕地质量定点监测工作，基本形成覆盖全县主要耕作制度、主要农作物、主要类型的耕地质量监测网络，查清全县土壤类型及分布规律，准确掌握土壤质量、利用情况等基础数据，既为全县合理确定地块用途、科学实施土地管理提供参考，又为合理实施供地提供支撑。
 

　　二是聚焦制度化管制，形成“规范网”。
 

　　为压实土壤污染风险管控责任，做到紧密衔接，临泉县制定了《临泉县耕地土壤环境质量类别划分技术报告》和《临泉县耕地土壤环境质量类别划分清单及图件》，确保了土壤保护工作“三有”(有目标、有方法、有创新)，提升了土壤环境管理“三化”(科学化、系统化、精细化)，从而大幅切断影响土壤质量的污染源，压实土壤污染风险管控和修复责任。临泉县农业部门大力推进畜禽粪污综合利用率达到95.14%、规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%以上和化肥农药使用量零增长行动，投入1.5亿元建成日处理生活垃圾1300吨的垃圾发电厂，实现全县生活垃圾零填埋。
 

　　三是聚焦系统化管理，把好“质效关”。
 

　　为压实、压牢土壤保护这条责任主线，按照“政府引领、企业参与、群众监督”的思路，树立企业落实有毒有害物质地下储罐调查和土壤隐患排查、自行监测、涉重企业强制性清洁生产等各项制度样板典型，全面推动土壤保护能力建设向纵深发展，如临泉县鸿福皮革有限公司、临泉皖能环保电力有限公司共投入600余万元开展清洁生产，有效减少污染物的排放。针对企业遇到的防治要求、难题，组织专家提前介入，开展精准帮扶，及时解决重点企业遇到涉及土壤污染防治的各种疑难杂症，不断总结提升土壤污染综合防治经验教训，并在此基础上不断优化土壤污染综合防治的技术路径和制度体系，使之可遵循、好操作、能推广。对土壤重点监管单位开展业务培训，指导企业做好污染防治，举办互查互帮，防止自我管理的疲劳，适时开展土壤污染风险管控和执法、应急处置联动，实现吸纳柔性指导和刚性执法并进，保障土壤污染防治工作取得实效。