多点发力、协同共治，湖州市南浔区助推秸秆焚烧“无处遁形”

　　今年以来，湖州市南浔区快速响应、多措并举，迅速发起秸秆焚烧“剿灭战”，通过压实主体责任、强化联合联防、赋能数字治理、聚焦快速处置和延伸综合利用，建立“高位强推动”、“防控全覆盖”、“巡查无死角”、“响应零延迟”、“处置快准稳”的工作机制，有力推动秸秆禁烧工作取得阶段性成效。截至目前，该区火点数已实现“清零”。
 

　　一是强化组织领导，绷好“防火弦”。
 

　　区委区政府高度重视秸秆焚烧工作，区委书记温建飞多次“专题部署+实地检查”，亲自全面部署秸秆禁烧工作；区长程佳召集综合执法、公安、生态环境、农业农村等部门和各镇街组织开展秸秆禁烧火点处置现场调度演练。建立“党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖”的长效责任体系，构建“纵向领导包、横向部门抓、指挥集中化、基层网格化”的全域管理模式，层层分解各项任务、压实压紧各方责任。成立秸秆焚烧工作领导小组，组建工作专班，建立每日通报、会商机制，并针对重点敏感区域细化工作方案、深入分析研判、提出预防措施，确保“不燃一把火、不冒一处烟、不留一片斑”的全域禁烧目标。目前，已实现火点控制数环比下降90%，处置率达100%。
 

　　二是强化联防联控，织好“防控网”。
 

　　建立“区、镇、村、队”四级防控层，层层落实，形成“预防”、“巡查”、“联动”、“处置”等快速有效的闭环机制。各部门各镇街闻风而动，迅速投入秸秆焚烧专项整治行动一线，组建“区级干部+镇街干部+村社干部+网格员+志愿者”的联合防控队伍，采用“线上”+“线下”的方式开展立体式宣传，截至目前共发放2万多份秸秆禁烧宣传资料，发布温馨提醒短信5万余条，悬挂300余条宣传标语，入户宣传1.6万余家次。各镇街作为辖区秸秆焚烧工作第一责任主体，采取镇干部包村、村干部包片、日常全天候值班、重点区域蹲点值班的包干体系，深入田间地头，重点巡查农田、闲置用地、鱼塘、菜地等敏感区域，对发现有秸秆或杂草堆积的农田及时清理、对即将点火的农户及时劝阻、疑似产生火点及时处置。
 

　　三是强化四位一体，用好“科技员”。
 

　　空地结合，“笨办法”+“高科技”，开启“四位一体”(地面人员+无人机+高空了望+直升机)巡查新手段，在全市率先启用直升机开展秸秆焚烧巡查，飞行范围广、监控距离远，还可实现对起火点的精准定位。另外还充分借助无人机等科技设备巡查范围广、GPS定位精准等优势，30余个高空探头了望系统监测功能，实现巡查人员信息及时收悉、情况及时调度、预警及时处置，使焚烧火点无处遁形。截至目前，全区累计出动10230人次，发现并扑灭火点473处；无人机累计出动207架次，巡查发现火点10余处；直升机累计飞行航程644公里，持续飞行时间达10余小时，巡查发现并扑灭火点5处。
 

　　四是强化快速处置，当好“灭火员”。
 

　　在全市率先编发《南浔区秸秆焚烧火点应急处置程序》，建立高效的联动处置机制，力争在最快时间完成火点的扑灭。组建“网格员”+“执法人员”灭火小分队，利用网格员熟悉地形的优势，迅速“穿田渡水”，第一时间奔赴现场，同时执法队伍及时赶到，对现场火点进行控制，利用随身携带的灭火器或者周边居民借来的水盆等设备开展灭火行动。火点扑灭后，对燃烧地块进行清理。同时执法人员对故意焚烧火点的行为进行立案处罚，截至目前，共立案处罚19起、罚款金额7120元。
 

　　五是强化综合利用，做好“延伸链”。
 

　　充分利用辖区内星光农业等公司，对秸秆实施回收沤肥再利用方式集中消纳，设置秸秆集中收购点，由强村公司以0.5元/公斤价格统一回收。针对种粮大户新鲜水稻秸秆，采取企业收购方式，以0.2元/公斤价格回收，经机械粉碎后用于湖羊饲料。将产生的秸秆包扎成捆后送至就近生物质燃料厂，经粉碎、加压、增密、成型、碳化、冷却等工序后进行资源化利用，如吉能生物质燃料通过将秸秆作为生产原料，年消耗秸秆1000余吨，实现收益同比增加300万元。
 

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