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所属分类:地方新闻
生态环境监测是生态环境保护的关键基础工作,是推进“科学治污、依法治污、精准治污”和生态文明建设的重要支撑。2023年,昭通市生态环境局高度重视,三措并举夯实生态环境监测根基,全市生态环境监测能力建设实现大跨越,牢牢将“看家本领”掌握在自己手中。
一、补齐监测短板夯基础。一是不断完善监测网络建设。已建成环境空气自动站点12个、地表水监测断面50个、水质自动站点27个、县级及以上集中式饮用水水源地监测点20个、“千吨万人”饮用水水源地监测点18个、农村环境质量监测点12个、功能区噪声点位66个、道路交通噪声点位259个、区域噪声监测点位1045个、生态质量监测11个,执法监测排污单位68家、农村生活污水处理设施35个,基本建成涵盖环境质量、重点污染源和生态环境状况各要素生态环境监测网络。二是县级监测站标准化建设再添新绩。昭阳、鲁甸于5月完成省级标准化现场验收,11县监测站已完成标准化验收累计达7个,占比64%。巧家站、彝良站已提交申请待省级验收;盐津站、大关站已完成首轮资质认证和持证上岗考核,标准化建设正在有序推进中。三是监测业务用房面积明显增加。通过省对下环保专项资金74.6万元、市级财政资金310万、县级自筹资金44万元,共计428.6万元用于实验室升级改造,8个县级监测站共计新增标准化实验室面积3290平方米、标准化实验室功能区改造112间。截至2023年12月,全市生态环境监测业务用房面积达12338平方米,较上年增加36%。四是仪器设备配置有所提升。通过争取省对下环保专项资金1887.8万、县级自筹153万用于监测设备能力提升,新增仪器设备401台/套,逐步补齐部分县级站基础监测设备短板和部分应急监测设备。四是资质认证全覆盖。截至2023年12月,全市11县监测站均已取得资质认证,资质认证达100%,资质认证指标不断增多,各县认证指标在30项到85项不等。具备60项资质能力由上年2个站增加至6个站,获得资质认证县级站数由上年8个站增加至11个站。五是持证率不断提高。全市在岗人员持证率在80%、项目平均持证率75%、双持证率52.8%。项目持证率在90%以上5个站,其中巧家98.4%、大关92.9%持证率实现从“0”开始,跨越式增长。
二、抓实监测工作强支撑。印发了《昭通市2023年生态环境监测工作方案》,明确年度工作任务,确保各项监测工作按时完成。一是常态开展环境质量例行监测。按时完成全市50个地表水监测断面、20个县级及以上集中式饮用水水源地监测点、18个“千吨万人”饮用水水源地监测点、12个农村环境质量监测点、66个功能区噪声点位、259个道路交通噪声点位、1045个区域噪声监测点位和生态质量监测11个的监测工作。二是抓实污染源及应急监测。完成执法监测57家、污染源自动监控设施比对7家。3月1日组织9县(市、区)级站18余名监测人员组成应急监测工作组,圆满完成横江运油罐车侧翻事故应急监测工作。
三、锤炼监测能力提质效。一是统筹推进压责任。市局党组高度重视县级监测站能力建设,于2023年3月在镇雄召开全市生态环境监测现场推进会,与11分局签订了《县级生态环境监测站能力建设目标责任书》,以“军令状”压实分局生态环境监测责任。根据标准化建设工作任务“一站一策”制定达标计划,细化问题、目标任务及责任人“三张清单,对推进情况进行周研判、月调度、季通报,层层抓落实。二是学习提升强队伍。市局多次联合驻昭站对县级站在资质申领及复评、能力扩项、人员培训、持证上岗考核、质控管理等方面的指导帮扶。对6个未达标站开展现场帮扶指导,对照达标验收要求从机构设置、人员结构、经费保障、仪器设备、实验面积环境、监测能力与水平、监测工作开展情况、质量管理等方面查找问题,并提出具体的工作措施。在巧家分局举办县级监测站标准化验收专题培训班,对未达标站巧家、彝良、大关、盐津4个分局专业技术人员采用“理论培训+操作演练”方式,开展一对一、手把手教学,强化未达标站监测人员操作技能培训。对彝良、盐津、大关3个监测站深入一线把脉问诊、剖析困难,面对面解决困难问题。强化“走出去学先进”,组织11县(市、区)监测站到四川宜宾生态环境监测中心学习实验室管理、水生态监测能力建设、大气颗粒物及光化学组分站的建设和运用、监测信息化能力建设等方面。三是以练促干精业务。将环境监测大比武作为重点工作任务之一加以推进落实,于11月组织开展2023年昭通市生态环境监测人员专业技术大比武竞赛活动,省厅驻昭站和11县(市、区)监测站专业技术人员共计62人同台竞技,促进监测人员专业技能和综合素质提高。联合省厅驻昭监测站、组织水富站积极参加“2023年川滇金沙江流域突发环境事件应急监测演练”,进一步锤炼监测队伍。
下一步,昭通市生态环境监测工作将紧紧围绕“实现大监测、确保真准全、支撑大保护”的总体思路,以监测先行、监测灵敏、监测准确为导向,以加快构建科学、独立、权威、高效的生态环境监测体系为主线,深化环境质量和污染源执法监测,加快补齐生态质量监测短板,推进生态环境监测高质量发展和监测监控一体化融合发展。
原标题:昭通市生态环境局三措并举夯实生态环境监测根基